各位代表，同志们：

今天，庆阳市供销合作社联合社第一次代表大会隆重开幕了，这是我市供销合作事业发展史上的重要里程碑，标志着全市供销合作事业站上了新的发展起点。在此，我谨代表庆阳市委、市政府，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向前来指导会议的省供销合作社各位领导表示热烈的欢迎！向出席大会的全体代表和供销系统的广大干部职工、社员群众致以诚挚的问候！

我市供销合作事业历史悠久，早在上世纪三十年代，就在华池县、环县拉开了合作运动的序幕。在80多年的发展历程中，虽历经风雨和坎坷，但始终坚持“为农、务农、姓农”的根本方向，为保障物资供应、促进农业发展、繁荣农村经济做出了重要贡献。特别是近年来，全市供销系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，认真贯彻落实中央和省、市关于供销改革发展的部署要求，紧紧围绕“三农”工作大局，牢记为农服务根本宗旨，凝心聚力，锐意改革，在助力脱贫攻坚、乡村振兴、稳价保供、改善农村人居环境、服务城乡群众生产生活等方面做了大量卓有成效的工作，供销改革发展事业取得了新的进步。

进入新时代，供销合作社肩负着助力乡村振兴、促进农业高质量发展的重要历史使命，也迎来了兴农强社、再铸辉煌的重大机遇，供销合作事业大有可为。希望全市供销合作社把握机遇、主动作为，勇担重任、创新发展，主动融入大局，精准服务大局，不断把供销合作事业推向更高水平。

下面，我就做好当前及今后一个时期供销合作社工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，把握新时代供销合作社的重要使命

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视供销合作社工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调在新的历史条件下，要继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用。2015年3月，中共中央、国务院印发了《关于深化供销合作社综合改革的决定》，着眼全面深化农村改革、加快推进农业现代化的新形势新要求，对深化供销合作社综合改革作出全面部署，提出明确要求，为推动新时代供销合作事业发展提供了遵循和指南。2016年4月，习近平总书记考察小岗村所做的重要讲话中，又将供销合作社综合改革作为深化农村改革的六项重要任务之一，供销合作事业迈入新的历史阶段。

深化供销合作社综合改革，是党中央、国务院从全面深化农村改革、加快推进农业现代化的全局出发作出的战略决策，是习近平总书记亲自关心、亲自设计、亲自推动的一项重大改革任务。全市上下特别是供销合作社要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习领会习近平总书记关于供销合作社重要论述和指示批示精神，把深化供销合作社综合改革作为新时期的重大使命，始终围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，持续深化综合改革，加快体制机制创新，努力把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府联系农民群众的桥梁纽带，切实在促进农业现代化、服务乡村振兴中发挥更大作用。

二、聚焦根本宗旨，努力提升供销合作社为农服务水平

农业农村是供销合作社最熟悉、最擅长的领域，为农服务始终是供销合作社的立身之本、生存之基。全市供销合作社要把为农服务放在各项工作的首位，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，以实施“三农服务能力提升工程”为抓手，创新办法措施，不断提升为农服务水平。要适应现代农业产业发展的形势，围绕草畜、苹果、中药材、瓜菜等主导产业，大力开展订单销售、大田托管、土地流转、配方施肥、农机作业、统防统治、物流配送、科技推广等农业社会化服务，为构建现代农业产业体系做出供销贡献。要认真落实“市级做大做强农资龙头企业，县级组织完善农资配送中心，乡级组建完善农资中心超市”的要求，不断完善农资销售网络，充分发挥重要农资商品供应的主渠道作用。要大力发展农村电商、连锁经营、物流配送等新业态，积极探索合作金融、“庄稼医院”“网上供销社”等新模式，运用现代经营手段和经营方式，加快传统经营网络改造升级，构建跨区域、跨层级和线上线下融合发展的流通服务体系。要结合农村人居环境整治，统筹整合供销系统资源，积极做好农村废旧农膜回收利用工作，合理布设收购网点和加工企业，为推进农村面源污染治理、生态环境保护贡献力量。

三、夯实基层基础，加快推进供销合作社基层组织建设

供销社基层组织是直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销社服务“三农”的前沿阵地和重要载体。要按照办好市级社、办强县级社、逐步恢复和提升改造乡级基层社、村级综合服务社的思路，加快推进供销社基层组织建设，逐步把基层组织办成规范的、以农民社员为主体的合作组织，确保实现有需求的乡村供销组织全覆盖。要按照农民参与、强化合作、为农服务的要求，通过劳动合作、资本合作、土地合作、产业合作、区域合作、技术合作、信息合作等途径，采取合作制、股份合作制等形式，广泛吸纳农民和新型农业经营主体入社，强化与农民在组织和经济上的联结。要加快推进基层社改造，采取联社投资、财政扶持、社企共建等方式，通过吸纳社会能人入社，改造经营设施，盘活低效资产，拓展经营服务功能，努力消除无资产、无业务、无人员的“三无”基层社。要围绕特色优势产业，通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰的农民专业合作社，辐射和带动农业主导产业发展壮大。要在中心村和人口密度大的村，采取社村联办、社商联办、社民联办、社企联办等形式，建立村级综合服务社，开展农资供应、农产品收购、电子商务、物流配送、再生资源回收等综合服务，切实打通为农服务的“最后一公里”。

四、勇于攻坚克难，全面落实综合改革各项工作任务

当前，供销合作社综合改革已进入关键决战期、集中冲刺期，全市供销系统要进一步增强责任感和紧迫感，加快改革步伐，紧盯突出问题和薄弱环节，攻坚克难，确保把各项改革任务不折不扣落到实处。要注重系统集成，加强各层级供销合作社资产融合和社企间股份整合，建立上下完全融为一体、彻底贯通的合作机制和服务体系。要强化为下级社服务、为基层社服务的工作理念，建立完善下级社对上级社的工作评价机制和上级社对下级社的工作考核机制。要把家庭农户作为主要服务对象，不断创新服务方式，完善服务内容，为农民提供多种形式的便利化服务。要加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，鼓励社有企业到资本市场融资，推进社有企业相互参股，促进系统内资源共享，实现共同发展。要扎实开展“三会”制度建设推进专项行动，县级供销合作社及符合条件的基层社要建立起代表大会及其理事会、监事会制度，切实完善治理机构，转变行政化的思维和工作方式，逐步由行政管理型向经营服务型转变。要深化社有企业改革，建立完善现代企业制度和公司法人治理机构，全面推进股权改革和混合所有制改革，建立与绩效挂钩的激励约束机制，增强社有企业的发展活力和为农服务的实力。要探索开展农村合作金融，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，因地制宜培育发展农村合作金融，为农民提供多样化的金融服务。

         五、加强自身建设，凝聚起推动改革发展强大合力

新时代、新形势、新任务，对供销合作事业提出了新的挑战。全市供销合作社要站在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治高度，切实加强自身建设，为供销合作事业改革发展提供坚强组织保障。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”和供销合作社工作的重要论述及指示批示精神，深刻把握和领会总书记对供销合作社工作提出的方向性、时代性、开创性的新论断、新方略、新要求，真正把总书记的思想要求变为实实在在的工作举措，落实到供销合作社改革发展实践中去。各级供销社党组织要压实从严治党责任，认真落实从严治社、从严治企要求，坚决反对形式主义、官僚主义，扎实推进党支部建设标准化，更好地以党建带社建、以社建促党建。要强化人才队伍建设，大力推进人才兴社、人才强社，广泛吸引各类经营管理和专业技术人才到供销合作社干事创业。要有针对性地开展现代企业、农产品流通、农村电商等相关政策和业务知识培训，努力提升干部职工的专业精神和专业本领。要结合践行“南梁精神”，大力弘扬“扁担精神”、“背篓精神”等优良传统，坚持艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的优良作风，汇聚起推动供销合作事业发展的强大精神力量。

重视和加强供销合作事业，是党和政府做好“三农”工作的传统和优势。各县区党委、政府要高度重视供销合作社改革发展工作，纳入经济社会发展总体规划统筹考虑，进一步加强组织领导，支持供销合作社创造性开展工作，及时协调解决改革发展中的困难和问题，为供销合作事业高质量发展创造良好环境和条件。各有关部门要关心支持供销合作社改革发展工作，落实相关配套政策措施，在资金保障、支农政策、政务服务、项目建设等方面倾斜支持，形成推进供销合作社改革发展的强大合力。

各位代表，同志们，做好新时代供销合作事业，责任重大，使命光荣。希望全市供销合作社及供销系统广大干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记为农服务根本宗旨，真抓实干，奋发进取，不断开创新时代庆阳供销合作事业发展的新局面，为加快农业现代化、推动乡村全面振兴做出新的更大贡献！

最后，预祝大会圆满成功！

（2020年9月24日）